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27 nov
'08
09:00
Autre

Palais d’Egmont - Bruxelles, Bruxelles
Bruxelles (Adrar, Algeria)


UNIVERSITES, RECHERCHE ET APPUI AUX POLITIQUES DE COOPERATION AU DEVELOPPEMENT
Colloque de restitution des travaux menés en Afrique subsaharienne
par les Groupes de Recherche en Appui à la Politique (GRAP) de la CUD

27 et 28 novembre 2008 - Palais d’Egmont - Bruxelles

CONTEXTE

En 2003, la CUD a réformé son outil d’Appui à la Politique de coopération qui finançait, pour une période très limitée, des recherches ponctuelles sur des thèmes de coopération au développement (les RAP, recherches en appui à la politique). La réforme de ce programme visait à augmenter l’impact et la pertinence de ce type de démarche, en évitant la dispersion, le poids d’un mode de renouvellement annuel et un défaut de capitalisation et d’opérationnalisation par les équipes et les instances de coopération.
La CUD a dès lors favorisé la consolidation ou la formation de groupes thématiques interuniversitaires de recherche et l’institutionnalisation, pour la première fois, d’une interface permanente avec les acteurs et institutions de la coopération fédérale belge. C’est ainsi que son nés les GRAP (groupes de recherche en appui aux politiques de coopération au développement).
La caractéristique fondamentale de cette nouvelle approche est la construction concertée de l’expertise universitaire pour répondre à des thématiques prioritaires identifiées par la politique belge de coopération. A travers cet outil, la CUD a atteint les objectifs suivants :

• la sélection sur dossier et la constitution de trois groupes interuniversitaires d'expertise bénéficiant d’une période de quatre ans pour mettre sur pied des dispositifs de recherche, de concertation et d’intervention ;
• une formule inédite de collaboration entre les chercheurs et les institutions de coopération dès l’identification des objets et des terrains de recherche et d’intervention, ceci de manière continue durant tout le suivi des recherches et études ;
• la diversification des outils produits par les scientifiques en vue de la diffusion et de l’opérationnalisation des méthodologies et connaissances scientifiques ;
• l’encouragement à l’association d’équipes multidisciplinaires du Nord et du Sud.

C’est ainsi que trois groupes de recherche en appui à la politique (GRAP) ont été mis en place en 2004 :
• le GRAP-SWAP : groupe de recherche sur les instruments de coopération en appui aux politiques sectorielles, en particulier dans le domaine de la santé.
• le GRAPAX : groupe de recherche en appui aux politiques de paix.
• le GRAP-OSC : organisations des sociétés civiles au Sud : développement, économie sociale et coopération.

OBJECTIFS SPECIFIQUES DU COLLOQUE

1. Restitution des résultats

Après plus de quatre années de travail, l’organisation concertée d’un colloque international par les trois GRAP permettra à ceux-ci de présenter et discuter leurs démarches et résultats de recherche avec les experts et les acteurs des politiques de coopération, de développement et de solidarité, ainsi qu’avec la communauté scientifique.
L’occasion sera aussi propice pour mettre en débat les modalités d’appui scientifique aux politiques de développement et de coopération et pour tirer les enseignements d’un mode de fonctionnement interdisciplinaire et partenarial original, qui a connu un mouvement permanent d’ajustement réciproque.

2. Relever les défis actuels

Les recherches menées par les GRAP visent à améliorer, à terme, les modes de fourniture de services de base dans une optique de paix durable et de reconstruction de l’Etat. Dès lors, ce colloque devrait permettre de présenter des points de vue documentés et critiques sur des problématiques générales de coopération au développement (Droits de l’Homme, démocratisation, modalités et organisation de la coopération, appui à la société civile, santé publique, etc.) de même que des analyses ciblées de dispositifs d’intervention (participation des usagers au financement des services, décentralisation, mutuelles et assurances de santé, micro-finance, etc.). Les partenaires académiques des GRAP dans le Sud ont été associés à la préparation des interventions qui seront présentées. Certains partenaires seront présents afin de présenter ou co-présenter des résultats de recherche.

3. Appui à la prise de décision dans un contexte géo politique spécifique

L’horizon de ce colloque sera essentiellement l’Afrique subsaharienne et les politiques de développement et de reconstruction qui s’y déploient et dans lesquelles la coopération belge joue et continuera à jouer un rôle important et de référence pour les autres acteurs internationaux. Des pistes de réflexion concrètes à exploiter dans le cadre de la coopération avec les pays d’Afrique subsaharienne ainsi que des recommandations contextualisées y seront présentées.

PUBLIC CIBLE

Afin de répondre à ces objectifs, le colloque vise un public large et diversifié. Il s’adresse avant tout aux acteurs publics belges de la coopération, en particulier aux attachés de coopération (DGCD), ainsi qu’aux équipes scientifiques spécialisées.
Par ailleurs, l’événement mobilisera des intervenants universitaires de renom, tant issus des pays du Nord que du Sud. Les partenaires académiques des universités néerlandophones, qui mènent également de nombreuses recherches sur cette région du monde, ont été conviés au colloque.
Enfin, l’invitation est étendue aux partenaires des GRAP issus du monde associatif et des ONG de coopération qui concentrent une expertise incontournable sur l’Afrique subsaharienne, ainsi qu’aux représentants des pays de la région (ambassades, entreprises, ONG, etc.), aux acteurs des politiques de coopération au développement de l’Union européenne et aux grands réseaux associatifs actifs dans ce domaine.

RESULTATS ATTENDUS

1. Présentation des recherches de terrain

Des contributions scientifique de qualité seront réalisées. Ces contributions déboucheront par ailleurs sur la formulation de pistes de réflexion qui seront soumises à la DGCD pour les politiques de coopération.

2. Promotion de l’outil « Recherches en appui à la politique de coopération »

Un bilan concerté (groupes de recherche, CUD, DGCD,…) de l’outil GRAP a été dressé en juin 2008 et a livré des résultats globalement très positifs. Suite à cette évaluation positive, le colloque sera l’occasion de promouvoir l’appui des équipes universitaires aux politiques de coopération et de développement dans une perspective de bénéfice mutuel. A noter qu’un nouvel appel à des groupes de recherche interuniversitaires sera lancé dans la foulée du colloque.

3. Capitalisation et diffusion des expériences des acteurs du Colloque

Les différentes contributions présentées par les intervenants seront mises à disposition sur support imprimé. De même, un format électronique sera disponible, reprenant les communications ainsi que d’autres documents tels que des rapports de recherche et working papers produits par les GRAP.

http://www.cud.be

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    Kaid_ead (samedi 22 novembre 2008 à 15:04)

    Programme

    Jour 1 - Jeudi 27 novembre 2008

    9h00 Accueil des invités et participants

    9h30 Séance d’ouverture
    présidée par Philippe JALET, Conseiller général pour les Programmes non gouvernementaux - DGCD

    Trois interventions :

    Charles MICHEL, Ministre de la Coopération au développement
    Jean-François DENEF, Président de la CUD
    Hugues LEGROS, Secrétaire général de la CUD

    10h30 1re session : « Régulation et CONSTRUCTION DE L'ÉTAT »

    Introduction et coordination : GRAPAX (Emmanuel KLIMIS - FUSL) (15’)

    Communications (15’ chacune) :

    La décentralisation et ses enjeux en matière de sécurité humaine minimale
    (GRAPAX / Michel LIÉGEOIS - UCL)
    Politiques publiques, régulation et mutuelles de santé
    (GRAP-OSC / Marie-Catherine VERMER et Marthe NYSSENS - UCL)

    11h15 – 11h45 : Pause café

    Communications (suite)

    Politiques publiques, régulation et appui aux acteurs publics et privés en matière de micro-finance : les cas de la RDC et du Burundi
    (GRAP-OSC / Ephrem NIYONGABO et Marc LABIE - UMH)

    Les enjeux des ressources humaines pour la santé dans les pays d’Afrique subsaharienne : les cas du Mali, du Sénégal et de la Tanzanie
    (GRAP-SWAP / Elisabeth PAUL - ULg, Véronique ZINNEN – UCL - et Aziza MWISONGO - National Institute of Medical Research, Tanzanie)

    Discutant : Melchior MUKURI (Professeur, Université de Bujumbura, Burundi)

    Débat et séance de questions/réponses (1h)

    13h30 – 14h30 : Déjeuner

    14h30 2e session : « PARTICIPATION ET REPRÉSENTATION DES ORGANISATIONS DE BÉNÉFICIAIRES, LEÇONS D’EXPÉRIENCES »

    Introduction et coordination : GRAP-OSC (Marc PONCELET - ULg) (15’)

    Communications (15’ chacune) :

    La participation des parents d’élèves dans le secteur de l’éducation primaire en RDC
    (GRAP-OSC / Sonia MRSIC - ULg et Gaël COMHAIRE - UL:)

    Quelle participation pour quelles OSC à l’approche sectorielle santé au Mali ?
    (GRAP-OSC et GRAP-SWAP / Bénédicte MACCATORY et Elisabeth PAUL - ULg)

    Les comités d’usagers dans les districts sanitaires en Tanzanie
    (GRAP-SWAP / Véronique ZINNEN - UCL, Samia LAOKRI - ULB et Aziza MWISONGO - National Institute of Medical Research, Tanzanie)

    Le dialogue entre société civile, gouvernement et forces de l’ordre au Burundi sous l’angle de la Sécurité humaine
    (GRAPAX / Emmanuel KLIMIS - FUSL et Marta MARTINELLI - UL:)

    15h45 – 16h15 : Pause café

    Discutant : Roch MONGBO (Professeur, Université d’Abomey-Calavi, Bénin)

    Débat et séance de questions/réponses (1h)

    Jour 2 - Vendredi 28 novembre 2008

    9h00 Accueil

    9h15 3e session : « COUVERTURE DES SERVICES DE BASE »

    Introduction et coordination : GRAP-SWAP (Bruno DUJARDIN - UL:) (15’)

    Communications (15’ chacune) :

    Évaluation de l’approche sectorielle santé dans 4 districts sanitaires en Tanzanie
    (GRAP-SWAP – Véronique ZINNEN - UCL)

    La promotion des mutuelles de santé : quels facteurs induisent l’adhésion ?
    (GRAP-OSC / Jacques DEFOURNY et Julie FAILON - ULg)

    L’Articulation entre micro-assurance santé et institutions de micro-finance
    (GRAP-OSC / Pascal WÉLÉ – Université d’Abomey-Calavi au Bénin - Marthe NYSSENS – UCL et Marc LABIE - UMH)

    Garantir l'accès à la sécurité ? La réforme de la police au Burundi
    (GRAPAX / Marta MARTINELLI - UL:)

    10h30 – 11h00 : Pause café

    Discutant : Salif SAMAKE (Directeur de la Cellule de Planification et de Statistique, Ministère de la santé, Mali)

    Débriefing du colloque sur les soins de santé primaires organisé par « Be-Cause Health » (Dirk VAN DER ROOST, IMT)

    Débat et séance de questions/réponses (1h)

    12h30 – 13h30 : Déjeuner

    13h30 Quels thèmes pour les futures recherches en appui à la politique? (Philippe JALET, Conseiller général pour les Programmes non gouvernementaux, DGCD)

    14h00 Réactions, synthèse et recommandations (Débat animé par Hugues LEGROS, Secrétaire général de la CUD)

    Panel composé des discutants, de Robrecht RENARD (UA-BOS), d’Arnaud ZACHARIE (CNCD), de Jacqueline LIÉNARD (DGCD) et de Carl MICHIELS (CT:)

    16h00 – 16h30 : Pause café

    16h30 Conclusion générale : Christian COMELIAU (Professeur émérite, Institut Universitaire d'Etudes du Développement, Suisse)

    Cocktail à partir de 17h00

    Ce programme est susceptible d'être légèrement modifié


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